富农作为民主革命时期的特殊阶级具有革命和剥削双重属性,富农政策作为土地政策的重要组成分支,中国共产党对待富农的政治态度、经济措施以及土地问题在不同时期都有所差异。以富农政策的变化轨迹为抓手,突破以往常规的、单一的研究视角,从其变化着的原因为中心,探究归纳出富农问题解决历程的经验教训,以便为新时代扶贫工作、“三农问题”及全面小康建设中的突出性矛盾提供可取的方式方法和突破路径。新时代亟需解决的共同富裕、农村经济和农民短板等现实问题,大都可从富农问题的历史中寻求顶层设计及具体举措的新思路。本文主要依托大量的史实资料、文件出版物及土改主要领导人讲话,在查阅、整理、比较关于富农政策文献的基础之上,以因溯果,由其然到所以然,从五个层面展开论述了与富农有关的问题。何为富农,富农划分标准和富农经济概念的理清与定义,深挖各阶段政策变化轨迹中的国内外、理论与实践、革命与现实等演变原因。从历史层面探究出思想认识方面、中共领导方面及地方实践方面的成功经验,从现实角度汲取对扶贫工作、“三农问题”和全面小康的当代价值。总而言之,本文以近代史中具有可研究性的富农问题为主,以历史富农政策演变原因为中心轴,以发展着的现实具体问题为落脚点,紧抓问题,着力解决。