20世纪中后期以来,经济全球化大潮丌始席卷世界各国。作为经济全球化的重要组成部分,国际投资活动正以从未有过的深度和广度影响着全球经济的发展。在国际直接投资领域中,跨国并购已经成为重要的资本流动方式,自20世纪90年代以来,全球跨国资本流动的一半以上都是以跨国并购的形式进行的,跨国并购的年均增长速度已经超过了全球直接投资的增长速度。我国作为吸引外国投资最多的发展中国家,已成为外资并购的重要目标。与此同时,我国国有企业的重组改造也以前所未有的步伐向前迈进,在“国退民进”的口号下,各地纷纷将国有企业和国有资产民营化。值得重视的是,外资在这场“国退民进”的运动中发挥了重要的作用,外资收购国有企业成为外资收购境内企业的重要组成部分。外资收购的目标不但直指国有大型上市公司,同时还指向了为数众多的非上市国有企业。与上市公司收购相比,非上市国有企业的收购虽然个案规模不大,但总量可观。非上市企业在收购活动中一般不承担披露义务,当事方往往进行“暗箱操作”,难以监管。鉴于此,本文将外资收购非上市国有企业的法律规制和现状作为研究主题,试图揭示外资收购非上市国有企业中存在的若干法律问题。本文共分为五章,总计三万五千余字,主要内容如下:第一章“外资收购非上市国有企业概述”首先阐述了外资收购的基本概念和界定。接着简单介绍了我国目前规范外资收购非上市国有企业活动的若干法律法舰,概括了目前外资收购的主要模式,回顾了外资收购我国非上市国有企业的历史和现状。第二章“外资收购非上市国有企业法律关系的主体”探讨了在外资收购非上市国有企业法律关系中,不同法律主体的地位和作用。主要包括外资收购法律关系的基本主体,即外资收购方、国有企业转让方和目标企业的法律界定,以及其中存在的法律问题。同时,还简要讨论了外资收购法律关系中的其它主体,包括审批监管方和独立第三方的法律地位和作用。第三章“外资收购非上市国有企业的交易方式和程序”一方面介绍了外资收购的交易方式,包括公开竞价方式和协议转让方式,及其各自的优点和缺陷;另一方面按照时问先后顺序描述了外资收购的程序,并对其中的某些法律问题进行了评析。第四章‘‘外资收购非上市国有企业的法律救济和法律责任”主要探讨了在外资收购活动存在违法违规情况时,我国法律规定的救济方式以及相关机构和人员应承担的法律责任。第五章“外资收购非上市国有企业法律制度评析”主要站在国际投资法的角度,从投资者市场准入、投资者待遇和投资争议解决三个角度,对于我国目前外资收购法律制度进行评价和反思,并提出了若干法律意见。