随着人口老龄化的不断冲击,加上受到未富先老的影响,养老问题成为全社会高度关注的热点。在家庭养老功能日渐减弱,社会化养老功能不全、资源不足的情况下,积极探索与我国国情相适应的养老模式,已经成为十分迫切的现实问题。兰州市政府于2011年提出通过政府主导鼓励多方参与,引导社会力量参与养老服务行业,同时强调养老服务公益性,以期提高兰州市社会养老服务水平和效率,并于同年印发《兰州市“十二五”社会养老服务体系建设专项规划》。目前,虽已取得一些成效,但制约瓶颈随之出现并越发显现,影响了社区养老服务水平的整体提升。本论文选取兰州市H养老综合服务中心为研究对象,通过资料收集、问卷调查、实地访谈等形式,研究了H养老综合服务中心社区养老服务发展现状,呈现了该社区养老服务取得的主要成效,同时归纳出H养老综合服务中心存在社区养老服务资源不足、服务配置不合理、监管不到位以及社会影响力不足等问题。运用公共产品理论、合作治理理论从合作主体、合作环境、合作机制、合作共识四各方面深入分析问题原因,通过借鉴英国和上海公私合作模式下社区养老服务的经验,针对H养老综合服务中心现状,笔者提出厘清参与主体角色定位、健全法律法规政策支撑、构建相关机制体系建设等完善公私合作模式下社区养老服务的对策建议。以期提高H养老综合服务中心社区养老服务质量,同时也为兰州市地方政府通过引进社会力量发展社区养老服务提供思路。