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近年来,跨国集团因实现战略版图的扩张在我国境内进行着大量的兼并收购,收购的对象往往是民营或私营企业,这些企业在人员素质,企业环境和文化,经营思路上都与跨国集团存在着较大的差异。所以如何加强和建设内部控制,积极有效的把国际先进成熟的管控体系导入到本土企业中去,就成为一个迫在眉睫,具有重大战略意义的管理目标。本文选定了一家被跨国企业兼并收购的私营企业进行讨论和研究。
本文参阅了国内外关于内部控制方面的主流理论和相关学术文献,结合在实践中和被收购的民营企业之间合作的经验,从财务管理和控制的角度总结了这些企业在内部控制中的问题和弊端,站在跨国集团中国区总部的角度提出了一些新的企业经营管理的目标,并且以财务管理和控制为出发点提出了一些为了实现经营管理目标而制定的相应的改进和提高的内部控制的建议和措施,最终通过改进方案和措施的推行来重新评估企业的经营管理业绩,由此看到成绩和进一步发现不足。
本文采用理论分析和案例研究相结合的方式。在理论研究方面,首先介绍了COSO内控理论体系及其四大目标和八大要素,也简单阐述了财务管理方法的几种财务管理工具,简单总结了两者之间的关联。然后对国内外内部控制研究的两大主流COSO企业风险管理整合框架和我国《企业内部控制基本规范》进行了比较分析,阐述了两者之间的异同。
在案例研究方面,本文选取了默克集团(一家世界500强企业)在中国境内收购的MTZ为研究对象,结合实践工作经验,对如何通过财务管理方法来加强企业内部控制建设进行了分析阐述。首先对默克集团进行了简单的介绍,包括在国际上和国内的现状作了基本的阐述;然后对MTZ在被规范整合之前存在的问题进行了阐述:控制环境不完善;目标设定,事项识别,风险评估和管理体系缺失和信息沟通与控制活动的不力给企业的经营管理带来的问题;然后运用财务管理方法对整个经营环境做出评价和分析。
在上述分析的基础上,首先总结了MTZ种种问题产生的原因:跨国集团和国内民营企业的经营理念不同、集权化管理严重,信息闭塞,目标不统一和人才的缺失等;然后结合财务管理和COSO企业风险管理整合框架对以下几个方面提出了改进完善的建议和措施:内部环境和监控方面的措施建议;目标设定,事项识别,风险评估和管理方面的措施建议和信息沟通与控制活动方面的建议措施,并且例举了一些措施实施后的积极效果;最后,在看到成绩的同时,也简单的就目前工作当中需要持续不断提高和改进的薄弱环节进行了一些建议和展望:加强企业文化建设、树立以人为本的务实的人力资源管理政策、持续不断的改进和完善企业内部控制的框架和控制制度以及进一步健全内部控制机构和加强控制环境建设等。
本文通过以上理论和案例的讨论,从COSO企业风险管理整合框架八要素的角度充分肯定了财务管理对MTZ的内部控制所起到的不可替代的重要作用。