随着改革开放的不断深入和市场经济体制的确立,我国社会的阶层结构发生了巨大的变化,深刻的变化给现行的城市社区管理体制带来了巨大的冲击。城市社区已经发展成为社会群体的聚集点、社会组织的链接点、各种利益和各种社会矛盾的积聚点。传统的社区管理模式已无法满足当今城市社区建设和发展的需要,进行城市社区管理体制的改革,构建适合当今城市社区发展的新体制显得尤其迫切。随着党和国家把改善民生作为加快推进社会建设的重点工作来抓,城市社区管理体制的改革必将作为社会建设的基础工程,成为下一步城市改革的重点和突破口。本文运用理论分析、比较研究等方法,以治理理论、公民社会理论为导向,从我国城市社区管理体制的典型个案入手,分析了目前我国城市社区管理体制的基本架构及存在问题,在此基础上,总结了国外典型城市社区管理的经验与启示,充分借鉴国外典型社区管理体制的结构和特征,结合我国的基本国情,从公共管理学的角度提出了我国城市社区管理体制改革的新路径,为社区的管理与建设提供新的向导。