当今世界,信息化发展日新月异,信息管理现代化手段不断深入到社会的各个领域,各个角落。传统的办公手段已经不能够满足事务快速处理的需要,特别是在机关事业单位。每天面对烦而杂的工作,如何提高工作效力,使政府成为高效政府,加强政府管理信息系统现代化,成为信息化政府已经迫不及待。在行政机关和事业单位,特别是在政府办公室管理的过程中,公文的管理在整个工作中有着重要的意义。本文针对政府公文管理问题,研究和讨论了一个具有实用性、完善性公文管理信息系统的设计及开发。系统采用浏览器/服务器(B/S)的架构进行设计,在Microsoft Visual Studio 2010开发工具下,利用C#和SQL Server2008数据库开发语言和存储书籍,其开发环境是ASP.NET的.NET framework 4.0。基于政府办公室各科室职责分工和公文处理流程的具体要求,系统遵循用户操作界面友好性的特点,以公文行文流程为主线,基于B/S架构的体系结构,实现公文文号管理,公文统计和查询的电子信息化,为公文文献的存储、管理等的有效进行提供必备的条件。本论文最开始对项目的研究背景和研究意义作了简要介绍、并阐述现阶段国内和国外的研究情况和内容,安排了论文章节。另外,介绍了系统开发所涉及的一些技术,主要介绍系统开发的体系架构选择等为系统的设计与实现奠定基础。其次,分析了系统的需求,具体而言就是分析系统的功能、性能、业务流程及质量等要求。再次,给出了对系统的总体设计方案,包括模块、体系架构及数据库等的设计,对系统的登录、文号和用户管理、数据管理、统计查询和报表打印六个功能模块的设计进行了详细介绍。最后,描述系统的开发环境,完成和测试主要功能模块,对系统核心功能及性能等测试进行了详细地阐述,分析测试结果以明确系统开发是否达到了预期效果。本次设计根据政府机关业务的需要,构建了系统总体框架,叙述系统的核心处理方法,分析了系统环境和技术难点。另外,依据自己的经验,站在用户的立场对设计方案进行完善。同时,通过开发设计,公文管理系统基本上能够满足工作需要,提高了工作效率。公文管理信息系统已成为行政机关和企事业单位公文管理的主要平台,公文文号的获取、公文的上传和下载,公文的归档存储等都将在公文管理信息系统中处理。在系统中存储的公文是政府机构职能活动的历史记录,其处理流程需严格按照公文行文的规定来管理。