从党的十八大以来,扶贫开发工作,受到以习近平同志为总书记的党中央特别重视,在全面建成小康社会战略布局中,将扶贫开发放在重中之重的位置。然而,在扶贫开发过程中,财政资金使用过程中效率较为低下,存在诸如资金分散化、条块分割多、预算编制不科学等问题,不利于扶贫工作的高效开展。通过统筹整合财政资金,建立部门预算机制、零基预算机制,强化绩效考核,打破财政扶贫资金专款专用的体制障碍,盘活财政账面资金,优化县级财政资金配置效率,提高财政扶贫资金的使用效率,使扶贫资金在脱贫攻坚工作中发挥最大化效益。对扶贫资金整合及成效进行研究,具有重要的理论意义和实践意义。本文对湖北省脱贫攻坚过程中采取的措施和成效进行分析,发现财政扶贫资金使用效率低下是影响扶贫工作进展的主要因素之一。进一步以郧阳区为例,通过分析郧阳区2003年-2016年的扶贫资金整合前后的绩效,总体上看,郧阳区的扶贫资金整合分为三个阶段:2003年-2008年为资金整合探索阶段,2009年-2012年在全县大力度整合资金、条块结合使用阶段,2013年-2016年为全省推广阶段。从资金整合总量、农业产业规模发展、民生改善等方面的分析发现,郧阳区的资金整合工作的成效非常明显。同时,目前的扶贫资金整合也存在一些问题,针对这些问题,本文提出建议:一是立足长远打破思维局限,二是制定规范完善制度保障,三是简政放权落实工作责任。