医疗保障是居民健康的基本需求，是公民的基本权利，良好的健康状况既是发展的目的，也是发展的手段。投资于人民，投资于健康，是加速经济增长、促进社会发展、保证社会公平的重要方式。医疗保障是指劳动者(或公民)因患病负伤、年老、生育及失业时，由国家或企业提供的医疗保障。医疗保障制度主要指医疗保障资金的来源、分配与使用的卫生经济制度，是社会保障的重要组成部分。目前我国的医疗保障制度已经基本上实现了体制转轨和机制转换。尽管目前中国的医疗保险制度还没有覆盖农村居民，但一些农村地区仍然保留或新建立了农村合作医疗制度。 　　医疗保障作为公共卫生体系重要的环节之一，是一个十分复杂的论题，从不同的角度进行分析，就会有不同的理解。合理的医疗保障制度对于开发卫生资源、发展卫生事业，保护人民健康具有重要意义。本文试图从医疗保障制度的供求关系方面，首先，通过与其他卫生医疗干预措施特点的比较，说明我国医疗保障体系的性质及特点；其次，对我国医疗保障体系的现状及存在的问题方面加以分析，揭示其产生问题的根本及深层次的政策原因；最后，对国外医疗保障模式的比较分析，借鉴发达国家医疗保障体系的先进管理经验及其对我国医疗保障体系发展的启示，结合我国的具体特点，通过实证分析，提出解决措施与对策对我国的医疗保障体系的完善和发展提供有益参考。