盈利预测是投资者制定决策时最重要财务信息之一，但基于其为未来导向之信息，因而所衍生的不确定性特点，给予上市公司管理当局许多操纵的空间。本文的目的就是在于通过对1999年、2000年及2001年我国盈利预测实务中存在问题的分析，探讨如何规范盈利预测制度，使信息披露达到公开、公正、公平原则。我国上市公司披露盈利预测盈利经历了强制和自愿两个阶段。在我国目前上市公司盈利预测完成率很低的情况下，比照西方资本市场发达国家的成功经验，并结合我国现阶段资本市场和上市公司的现状，首先应该看到预测性财务信息公开披露制度对提高市场有效性的积极作用，在我国大胆推行强制性与自愿性相结合、侧重于强制性披露的财务预测制度，建立健全一整套有关上市公司预测性财务信息生成、披露和审核的规范体系。预测的编制、审核需要专业知识的支持以及对公司未来经营发展趋势的把握，因而由上市公司主动披露盈利预测从技术上来说最为现实。会计、审计准则制定机构以及证券监管当局应抓紧搭建一套有关盈利预测编制、审核、披露的规范性法律体系，以保障投资者的合法权益，明确上市公司、中介机构的法律责任，构建健康的证券市场秩序。总之，我国盈利预测的未来发展方向应该是强制性与自愿性相结合、侧重于强制性披露的财务预测制度，更多的上市公司会定期披露持续性盈利预测信息。随着独立财务分析师的出现，投资者取得盈利预测的渠道更为多样化，盈利预测会更深地影响投资者对公司未来的信心。