国以才立，政以才治，业以才兴，在知识分子已经得到全社会充分重视的今天，千里马常有，而伯乐不常有的遗憾几乎已经不复存在；但是，此千里马非彼千里马，伯乐在发现千里马之后，是否真的不拘一格降人才?是否真正做到了知人善任? 培养和选拔党外领导干部，是加强中国共产党同民主党派和无党派人士合作共事的重要内容，对于尊重知识、尊重人才，坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度都具有深远的影响。在选派优秀的党外知识分子担任领导干部职务的工作进程中，有成功的统战成果可以共享，也有空白和盲点。 本文旨在理清“党管干部的现实意义，剖析现有“组统分家”、“备而不用”、“花瓶现象”等选拔干部方面缺憾；通过现有案例的省际横向比较，力图填补干部选拔机制特别是党外干部选拔机制某些理论方面的空白。同时，在借鉴西方人力资源管理的人才测评理论同中国后备干部队伍建设的具体实际相结合方面，对选拔方式及选拔标准进行初步探讨，从而充分发挥党外人士参与社会主义建设的积极性，推进中国民主化的进程。