语义Web服务是基于本体的新一代Web Service技术,开放式的服务结构则是电信网络提供服务能力一种新方式。结合语义Web服务与电信开放服务框架,为电信领域构建一个以用户为中心的语义Web服务环境,将对电信服务与互联网服务的融合和将用户的个性化信息融合于服务的选择和执行中提供强大的支持,而一个设计合理功能强大的智能代理则是该环境建设的关键网元之一。本文首先分析了电信开放服务框架和语义Web服务的特点并介绍了电信网络服务能力的语义化,提出了一个以用户为中心的电信领域语义Web服务框架;接着通过对智能代理作为服务调用方、用户代理平台和用户交互中心等三个角色的分析,提出了对智能代理的功能性和非功能性需求;然后针对用户的需求设计并实现了智能代理框架,其中重点论述了消息格式的设计、消息处理器的设计与实现、对OWL-S API的扩展和电信领域用户偏好的本体建模及应用。最后,通过业务实例的测试,验证了智能代理的工作机制和用户偏好对语义Web服务查询、选择和执行的影响。