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自20世纪80年代以来,非营利组织在全球范围内得到了迅速发展,很好地弥补了政府和企业的失灵,已经成为推动世界发展的重要力量。在中国,随着改革开放的到来,伴随着中国的政治,经济体制改革,作为非营利组织的一个重要分支——公益性非营利组织,无论在公益产品的供给还是帮助弱势群体等方面都发挥了重要作用,涉足民众生活的方方面面,覆盖了环境保护,教育,医疗等众多领域,成为建设社会主义和谐社会的重要力量,也是社会主义文明进步的重要标志,但目前,这些组织发展还不很成熟,存在着诸多问题,概括起来可分为四个大方面