随着我国工业化和城镇化建设的不断深入,需要征用大量的农用土地,进而产生了失地农民这一特殊的社会群体。被征地农民的社会保障问题对于社会经济发展和农村稳定至关重要,同时也对城市化建设产生影响。但是,失地农民保障制度存在的问题和不足,导致近年来失地农民保障问题越发严重,甚至引发了失地农民集体上访、越级上访等群体性事件,给当地乃至全国范围的经济社会造成十分恶劣的影响。本文以责任政府理论、社会公共产品理论及失地农民社会保障理论等为基础,对浙江省C县失地农民养老保险现状和案例做了具体研究,并分析、提炼出现行失地农民养老保险制度的存在的具体问题。针对目前失地农民保险制度运行中存在的参保水平不高、缴费比例不合理、保障机制衔接不畅、监督机制缺失、失地农民保障意识淡薄等问题,深入剖析原因,并尝试从以下五个方面改进失地农民养老保险制度各个环节,探索更符合农民利益和国家发展需求的失地农民保险制度。第一,加速促进融合,着力推进社会保障城乡一体化建设;第二,明晰权能职责,构建政府部门多管齐下的监管机制;第三,加强村官监管,建立健全基层自治组织管理机制;第四,发动广泛宣传,强化树立失地农民自我保障意识。