办公自动化系统的采用是政府信息化大势所趋,目前省市一级行政单位大多已采用办公自动化系统实现内部办公的网络流程化、自动化,为此昌邑市财政局学习先进单位应用办公自动化经验,针对财政局内收文、发文、内部请示等流程性工作及新闻、档案、通知等需审批类工作进行调研,开发昌邑市财政局办公流程管理系统。系统采用软件工程的思想进行分析设计,本文系统需求分析、系统设计、系统详细设计、系统实现和系统测试来描述系统实现过程。在需求分析阶段,采用UML的用例分析方式描述系统功能需求,介绍了系统功能需求用例,画出了系统功能用例图。在系统设计阶段,介绍了系统架构设计、系统详细设计和数据库设计。系统架构设计描述了系统功能结构和系统技术架构,画出了功能结构图和技术架构图,并画出了系统网络拓扑结构；系统详细设计描述了系统类设计,并画出了系统静态结构即类图和时序图；系统数据库设计描述了数据概念模型和数据库表结构设计。在系统实现阶段,描述了系统功能实现,并给出了功能实现效果图、活动图和部分功能实现代码；系统测试通过测试用例描述了系统功能测试。最后并对本文工作进行了总结。系统采用B/S开发模式,应用Struts的框架技术开发实现,采用SQL Server2005作为数据库服务器,具体实现了收文管理、发文管理、内部请示、档案管理、新闻管理和内部通知管理功能。收文管理实现了收文登记、收文拟办、收文批示、收文分发、收文传阅、收文阅办和收文归档等功能,整体实现了收文管理的流程设计。发文管理实现了发文管理的流程设计,实现了发文拟稿、发文核稿、部门审核、领导审核、文件签发和文件归档的功能。内部请示实现了内部请示流程的设计,实现了请示拟稿、请示核稿、部门审核、领导审核、领导批示和请示文件归档等功能。档案管理实现了包括案卷管理、档案检索、案卷检索、档案管理、编目打印、档案室管理、类目管理和分发查询等功能。新闻管理实现了新闻的发布、查询和管理。内部通知实现了通知的发布、通知的查询和管理,以及通知类型管理等功能。系统功能的实现基本满足了财政局公文收发、内部请示、档案管理、新闻和通知的流程管理的业务需求。