人权是一个伟大的名词，是人类永恒的话题。尊重和保障人权，是中国共产党的一贯主张；充分享有人权，是中国人民长期追求的共同理想。一百多年来，先进的中国人为了实现民族独立、国家富强、人民幸福，前仆后继，奋斗不息，目的是使中国人民过上人的生活。中国共产党领导的民族民主革命，实质上是一场推翻民族压迫、消灭阶级剥削，实现人民当家作主的伟大的人权运动。中国共产党探索中国革命道路、争取革命胜利和建设中国特色社会主义的历史，也是争取、保障、实现人权和促进人权发展的历史。中国近代人权思想是民族危机和社会危机的产物，西方人权观念的传播，是中国近代人权思潮和人权运动兴起的外在推动力量。资产阶级改良派和民主派的人权思想及其实践，对于唤醒中国人民的人权意识、抵制列强侵略、冲破封建主义束缚，起到了积极作用。但由于历史和阶级的局限，资产阶级的人权实践最终失败了。中国共产党自诞生以后，在马克思主义人权理论指导下，紧密结合中国人权状况和政治斗争需要，积极探索争取和实现人权的途径和方式，形成了符合中国国情的人权理论，有力地推动了中国人权事业的发展。中共人权理论是在民族危机和社会危机的驱动下，在马克思主义广泛传播的基础上产生的，同时也借鉴和吸收了资产阶级人权学说和中国儒家仁学思想的积极因素。中共人权理论从孕育、产生到形成、发展，经历了新民主主义革命与社会主义革命和建设及改革开放的漫长历程。中共人权理论的发展，从内容到表现形式体现了由低向高、由简单到复杂的特点。其主要观点包括：国家主权是人权的前提和保障；生存权和发展权是首要人权；经济、社会、文化权利与公民、政治权利互相依存，互相促进；人权是权利和义务的统一；人权的普遍性和特殊性不可分割；个人人权与集体人权相互依存，共同发展；促进普遍人权不能脱离各国不同的社会制度、经济社会发展水平与不同的历史、宗教及文化背景；人权实践是一个逐步发展的过程，考察一个国家人权状况，不能割断历史，脱离该国国情；坚持国际人权领域的对话与合作，反对以人权为借口干涉别国内政。以上内容构成了中共人权理论的完整形态。中共人权理论具有权利主体的普遍化、权利内容的广泛性和强调集体人权等特征，对中国人权立法和人权事业的发展具有指导、促进、规范和制约作用。 1<WP=5>人权立法是人权保障制度的核心内容和主要措施。在中国共产党领导下，中国人权立法坚持实事求是、从实际出发的原则，人民主权原则以及权利义务相一致的原则。在不同的历史时期，中国人权立法的范围、规模和侧重点不尽相同。党的创建时期和大革命时期，是人权立法萌芽阶段；土地革命时期，工农民主政权开始正式以立法形式确认和保障人权；抗战时期，各地民主政权普遍进行了保障人权财权的立法；解放战争时期，各解放区人民民主政权相继颁布了施政纲领或宪法原则，新中国成立前，制定了标志着中国革命胜利和中国实现统一的《中国人民政治协商会议共同纲领》；新中国成立初期，出现了人权立法的初步繁荣景象，并于 1954 年颁布了新中国第一部宪法，新生的人民共和国有力地保障了人民的政治权利和自由；从 1957 年“反右派”扩大化至“文化大革命”结束，由于“左”倾思潮泛滥，人权立法处于停滞状态，原有的人权法律遭到废弃；改革开放以来，党重新确立了实事求是的思想路线和正确的政治路线，各方面工作步入正轨，人权法制建设进入发展时期。我国的人权立法涉及面广，内容丰富，从规范体系看，包括公民权利的实体性法律规范、程序性法律规范和保障性法律规范；从内容体系看，既包括个人人权和集体人权，也包括公民、政治权利与经济、社会和文化权利。而宪法是国家根本法，也是我国人权立法的主要模式和制定其他人权法的依据，其中制宪和修宪始终关系到中国人权发展进程，既有成功经验，也有深刻教训。中国共产党十分重视人权的实施和实现问题，并就此进行了广泛深入的探索，内容包括：建立和完善国家制度尤其是民主政治制度；建立和完善司法保障制度；建立和完善社会主义经济制度；建立和完善社会主义保障体系；建立和完善国家赔偿与法律援助制度；加强对公民的思想道德和文化教育，培育公民意识，等等。人权保障制度是实施、实现人权的关键，对公民法律意识尤其是权利意识的培育，对保障和发展人权具有深远影响。遵循人权发展规律，从国情、民情出发，坚持与时俱进，不断进行理论创新；把人权制度建设作为保障人权的关键，不断在实现人权的更高层面上，促进人权理论和实践关系的良性互动及有机结合，是中共人权理论和人权制度建设的基本经验和成功做法。同时，中共人权理论和实践，仍受封建主义残余和工具主义意识影响；对公民实施的法律教育，存在重守法、轻权利的倾向；经济文化相对落后，不能满足发展人权的需要；在法制建设中，权力监督机制和权利保障机制存在不容忽视的缺陷。这些消极因素是保障和发展人权的障碍。消除以上障碍，扩大和发展人权的根本途径与有效措?