我国社会正处于经济转型的关键时期，城镇化成为推进经济转型、实现城乡一体化的重要举措，在这个时期由于农民身份的转变，涌现出数量众多的新市民的群体。新市民能否实现身份的完美切换、能否适应城市生活，值得社会关注。本研究以提升新市民知识素养为基础提升新市民融入城市生活的能力，一方面理清了知识素养的内涵，另一方面对促进新市民融入城市、经济转型推进具有重要的实践意义。　　通过文献调研法开展前期文献调研、德尔菲法进行专家意见征询、问卷调查法进行新市民现状调研、系统分析法设计模型，同时结合SATI、SPSS等统计分析工具，主要实现了以下成果：　　（1）完善了知识素养概念。目前知识素养尚未形成明确、统一的定义，研究人员仅在自己的经验范围内使用。本研究首先通过阅读大量相关研究，了解知识素养的基本含义，然后通过分析信息链模型的发展，发现二者在内容结构上十分一致，因此对现有信息链模型的不足加以改进、对精华的部分加以保留，形成了基于改进后信息链模型的知识素养提升模型。在模型提出的基础上，以模型运行为基础，解析知识素养的具体概念，并将知识素养与同类型的信息素养、数据素养相比较，进一步清晰界定了知识素养概念。　　（2）制定了新市民知识素养标准。通过大量文献调研整理与分析，形成新市民知识素养标准初始表格，然后通过德尔菲法咨询行业内专家意见，经过几轮修正完善后形成《新市民知识素养标准》。为检验标准设计的合理性，同时为了解新市民知识素养水平现状、发现知识素养提升中的问题，本研究设计针对新市民及普通市民的调查问卷，调查结果证实了新市民知识素养标准设计的有效性，并指出了新市民当前知识素养水平偏低的原因，为下一步制定新市民知识素养提升方案提供了依据和参照。　　（3）构建了新市民知识素养提升模型。针对新市民知识素养低下反应出的问题设计调查问卷，详细了解新市民的知识需求，问卷分别从教育、就业、医疗、住房、社会保障五个主要的民生问题展开，调查结果以柱状图形式展示，并进行了新市民知识素养提升主要制约因素分析。在以上理论与实证调研结合开展的基础上，设计新市民知识素养提升“5W”模型，从驱动因素、参与主体、介入阶段、培养内容、实施方式共五个方面阐述该模型的运行机制，最后针对介入阶段这一主体详细制定知识素养提升方案。　　本研究以经济转型背景下衍生出的新市民群体为研究对象，针对其知识素养水平偏低的现状制定了知识素养提升方案，一方面丰富了情报学的研究体系，另一方面又将理论研究与社会民生实际结合，具有重要的理论与实践意义。