构建和完善公共文化服务体系,是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出的新的历史时期我国文化体制改革和文化发展的新目标。“十一五”以来,江苏省公共文化服务网络初步形成,公共文化服务方式不断创新,但与上海、浙江等相比存在着一定的差距。本文以江苏省南通市崇川区为例,探讨崇川区文化消费和公共文化供给问题。研究发现,看电视和上网成为崇川区居民的主要文化娱乐活动,社区广场和社区图书阅览室为居民提供了最主要的公共文化服务。但是也存在公共文化服务内容单一、公共文化服务活动开展频次偏低、公共文化服务设施陈旧等问题。论文从公共文化服务概念的界定开始,通过问卷调查、访谈等社会科学研究方法分析目前崇川区民众的公共文化服务需求和供给现状,以及供给存在的问题,深入剖析了产生问题的原因。最后论文对国内外城市公共文化服务供给模式进行分析比较,提出了崇川区公共文化服务应以政府为主导、以市场为补充的供给模式,以及从建立健全保障机制、多元供给、评估机制等方面提出了一些解决办法和对策。论文结合本地区的文化特色、地缘优势,发展能满足各层次居民需求的公共文化服务,具有一定的新颖性和可操作性,以期对其他地区,特别是同类地区的公共文化服务体系建设起到一定的启发作用。