最近这些年各国政府顺应发展潮流，给予服务贸易的发展更多的政策便利，服务贸易在国民经济中扮演了重要的角色。但是与服务贸易更为发达的国家相比，处于起步阶段的我国服务贸易暴露出很多缺陷，比如整体发展较为落后、规模小且基础较差、管理滞后、出口结构不合理、法律法规不健全、行业人才匮乏等。目前的情形势必要求我们应该向发达国家学习，总结其发展经验，借此进一步完善我国的服务贸易促进体制，给我国服务贸易的发展增添新的活力。服务本身是无形的，再加上统计口径的不一致，计量起来较为复杂，并且现阶段我国服务业的主要征收税种为营业税，种种限制因素使得我国服务贸易出口退税制度的全面建立举步维艰。现阶段随着“营改增”改革步伐的不断迈进，出口退税政策已经在个别服务贸易领域开展并初具成效，如将国际运输服务和研发设计服务纳入了增值税零税率应税服务范围。当前的“营改增”改革总体来讲对于全面推行服务贸易出口退税是必要的，服务贸易发展过程中显现出的众多弊端迫切的需要国家“营改增”税制改革的政策支持，服务贸易出口退税政策是我国服务贸易整体实力进一步提升所必须经历的环节。从管理模式、协调制度、立法制度、交易平台及统计制度等方面分析了中国服务贸易促进体制的现状及问题，同时总结发达国家成功经验，在合理借鉴成功经验的基础上，提出了合理建议。同时，采用GTAP模型，设定中间变量出口退税率，通过出口退税率的调整来模拟服务贸易出口退税政策的政策效应，并据此提出合理的政策建议。