重庆市公务员培训效果评估体系创新研究

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公务员培训是提升在职公务员素质、改进政府工作绩效的一条重要途径。公务员培训效果的评估作为一种信息反馈,是培训机制重要的一环。目前,国外关于培训效果评估的研究比较成熟,而国内关于培训效果评估的研究较少。国内的研究从对象来看,多以企业培训为研究对象,以政府培训为研究对象的较少;从研究方式来看,介绍国外理论的多,结合我国政府工作实际的少;从研究范围来看,以全国研究的多,地方研究的少。考虑到重庆市的行政地位、行政地域及以政府为主导的城市化发展进程在全国具有典型性,本研究选取重庆市公务员培训评估为对象。本文通过文献资料分析法、访谈法、比较法对重庆市公务员培训效果评估体系进行研究。研究共分为四个部分:第一部分介绍了本研究的研究背景、研究意义、理论基础及相关文献述评,对发达国家和地区公务员培训效果评估经验进行了梳理和归纳。第二部分对重庆市公务员培训及培训效果评估现状进行了分析,得出如下结论:重庆市对公务员培训效果评估较为重视,但其培训评估体系仍然存在评估主体不完整、评估方法欠科学、评估层次不深入、评估结果应用不全面等问题。其中评估层次不深入是最突出的问题。第三部分的重点是对评估层次指标体系的改进,指出在指标体系中应加入个人绩效及组织绩效等深层次评估内容,并运用层次分析法对各项指标的权重进行确定,运用模糊综合评价法进行结果的计算和分析。本部分在相关研究及对现状深入分析的基础上,提出了重庆市公务员培训效果评估体系建立的原则、完善重庆市公务员培训效果评估体系的途径。完善重庆市公务员培训评估体系,应从如下四个方面作出超越:确立多元评估主体;创新评估方法,运用更有效的评估手段;改进评估指标,在指标体系中应加入个人绩效及组织绩效等深层次评估内容;充分分析和运用评估结果,加强评估结果的反馈。最后第四部分对研究结论进行了总结并提出后续研究建议。
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