随着我国市场经济的发展，政府正在逐步创新社会管理方式与手段，转变政府职能，加强非政府组织的社会功能，提高人民群众参与社会管理与经济发展的积极性。工会组织作为非政府组织的重要组成部分，更是承担着不可替代的作用。党的十八次全国代表大会也提出“支持工会等人民团体积极参与社会管理，维护群众合法权益”，充分的体现了社会对工会组织的认可及需求。新时期下发挥工会组织的桥梁作用，全面维护广大职工的切身利益，是我国建立健全社会管理体系的必要手段，同时，这也为工会如何加强自身建设，更好的发挥职能提出了要求。　　工会作为企事业单位劳动职工自发组成的利益共同体，除了具有维护职工利益、成为党与企业的纽带、上传下达的作用外，工会在政治、经济、文化、社会发展的方方面面都发挥着管理作用。本文选取S企业的工会参与社会管理现状分析，采用问卷调查与实地访谈等方式，了解到S工会职能运行现状，包括劳动合同签订与履行情况、员工对工会的满意程度等方面。在对实际企业工会调研的基础上，阅读大量的国内外学者对工会参与社会管理的研究文献，总结出作者的文章观点，从工会参与社会管理的存在的诸如政治机制、经济独立、法律健全等问题分析出发，得出从制度改善上与工会的自身建设上解决上述问题。　　本文共分为五个章节，第一章为引言，介绍本文的研究方法、文献综述；第二章介绍了工会的定义、发展历史以及社会功能，第三章选取S工会进行问卷调查与访谈，得出工会运行的现状；第四章在第三章调研的基础上得出工会参与社会管理存在的问题；第五章提出解决办法。全文通过定性分析法、文献研究法等合理布局文章结构，系统的分析工会参与社会管理的各方面因素，以期为工会更好的服务社会管理提出可借鉴的思路，让工会更好的为职工服务，为国家服务。