现代农业的核心是农业的可持续发展,其重要内容是农业安全。海安作为传统的农业大县,农业比重大,农业经济贡献率高。随着农业机械化水平不断提高,农机保有量越来越大,与此同时农机安全监理工作的重要性日益突出。在现代农业生产中存在着“人、机、环境”三个要素,农机事故的发生与驾驶人员的素质密切相关,以人为本,加强农机安全监理力度,提高农机的“上牌率、持证率、年检率”,消除安全隐患,避免农机事故的发生,为农业安全生产创造良好的环境。本文主要研究内容有如下几个方面:(1)介绍本课题的来源和研究意义,简要分析说明农机安全监理在农业生产中的应用背景以及国内外现状。(2)介绍我国农机安全监理体系的建设和作用,讨论农机安全监理的责任和义务,提到系统原理、人本原理、预防原则、强制性原则等相关理论。(3)详细说明海安县农机安全监理的日常工作流程和发展状况,结合自己在海安县农机安全监理所的实习情况,发现问题,开展调查研究。(4)对海安县农机事故成因调查分析,发现驾驶人员要对农机事故负主要责任,进而对海安县农机驾驶操作人员素质结构分析,对监管中发现的问题提出可行的解决方案。(5)针对海安县农机“三率”定量分析。运用所学知识,结合马尔科夫链建立农机牌证管理数学模型,对海安县农机牌证管理变化趋势讨论分析,利用VB设计农机“三率”预测器,帮助预测农机“三率”。(6)对海安县农机安全监理工作中存在的问题提出解决对策,学习江苏省和有关部门的典型做法,借鉴各市安全生产大检查经验,得到对海安县“平安农机”创建的启发,优化和完善动态联合执法检查,创建农机安全动态监理体系,形成动态监理闭环反馈机制。本文通过分析海安县农机安全监理工作现状,理论与实践相结合,分析调查农机事故成因和驾驶人员素质,对存在的问题给出对策,建立农机牌证管理数学模型,首次提出用马尔卡夫链来预测农机“三率”,设计农机“三率”预测管理系统,建立农机安全动态监理体系,为农机监理制定新目标。本研究为以后农机安全监理工作提供理论依据和参考。