沈阳市居家养老服务供给研究——以和平区八经居家养老服务中心为例

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据第六次全国人口普查统计,中国60岁以上老年人口已经达到1.78亿,占总人口的比例为13.26%。沈阳市早在1992年就迈入老龄化社会,比全国平均水平提前七年。在如此严重的人口老龄化状况下,应该如何养老?近年来,沈阳市不断研究和探索居家养老服务供给形式,2014年建成的10个区域性居家养老服务中心将在2015年6月底前投入使用,在这一背景下,本文以和平区八经居家养老服务中心为例研究沈阳市居家养老服务供给。首先,本文以福利多元主义、社区照顾理论和马斯洛需求层次理论为理论基础,通过对沈阳市和平区民政局、八经街道、宝环社区、大都市居家养老服务中心等主要工作人员及社区老年人进行访谈,了解和平区八经居家养老服务中心的建立、发展、服务概况等基本情况,然后分析了和平区八经居家养老服务中心在居家养老服务供给过程中体现的优势和存在的问题,最后结合国内外居家养老服务供给的有益经验,为更好地探索完善沈阳市居家养老服务供给提出对策建议。  经过调查研究,本文得出以下两个重要结论:首先,在公建民营、委托经营这种形式的居家养老服务供给过程中,政府要实现职能转变,从居家养老服务“运动员”的角色中解脱出来,当好居家养老服务供给的“裁判员”;其次,引入民间资本参与居家养老服务、政府与社会上的专业机构合作建立居家养老服务中心是居家养老服务未来发展的一大趋势。
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