江西省中等职业教育财政政策公平问题研究

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江西省中等职业教育财政政策公平有利于推进江西省中等职业教育公平,是教育公平的重要组成部分。教育作为准公共品,教育财政属于公共财政政策,具有一定的非排他性、消费的非竞争性等基本性质。中等职业教育财政作为教育财政的一部分,同样具有非排他性、消费的非竞争性等基本属性。探究中等职业教育财政政策公平,关键要看财政政策的各方面的决策与效果是否合乎公平法则。中等职业教育财政政策具体包括教育筹资政策、公共教育经费的分配政策、政府间教育财政转移支付政策、学费政策、学生资助政策及教育经费监督政策等内容。通过对江西省中等职业教育财政政策分析,发现江西省中等职业教育财政政策存在着教育筹资政策泛化,不利于校际、专业公平发展,公共教育经费分配不合理,政府间转移支付政策不完善,免学费政策不足,学生资助政策不足及教育经费监督政策不健全等问题;通过对中等职业教育财政政策效果分析,发现存在着区域财政差异明显,城乡财政差异突出,校际财政差异显著及个体财政差异较大等不公平现象,可以说,江西省中职教育财政政策存在着系列的公平问题。究其原因,在于江西省中等职业教育财政政策本身的不健全,江西省中等职业教育财政投入不足,地方关于普通教育与职业教育的财政分配不合理,社会及教育界对于中等职业教育的重视不够,以及地方经济发展水平的制约;提升江西省中职教育财政政策公平,应该优化中等职业教育的财政投入政策,秉持中等职业教育财政决策的民主化原则,健全中等职业教育财政转移支付政策,完善中等职业教育免费政策,完善中等职业教育财政政策监督机制,深化校企合作,吸纳社会捐助,发挥中职教育的社会经济效益,提升其社会地位。
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