为了从国家战略层面科学、合理地勾画出未来我国水环境保护蓝图，让江河湖泊休养生息，建设资源节约型、环境友好型社会，本文通过对比国内外水环境保护发展历程，分析经济发展对水环境状况的影响，识别出国家水环境保护战略实施的关键问题，结合不同情景预测结果，制定了包含“三位一体”、“三分区”、“三总量”三大战略框架的国家中长期水环境保护战略，旨在为国家水环境保护决策提供支持。　　本研究主要内容包括：⑴我国水环境状况现阶段已处于转折期。我国目前COD排放总量已处在环境库兹涅茨曲线的下降阶段;工业和生活氨氮排放总量处于环境库兹涅茨曲线的下降阶段，但是考虑农业源的氨氮排放总量还将继续增加，并在2015年左右达到拐点;总氮、总磷排放量随着人均GDP的增长将长期保持下降趋势。⑵水环境保护战略应坚持水质、水量、水生态协同保护，形成“三位一体”的保护格局。保护目标不应局限于物理化学指标，水文流量指标和水生态指标应纳入水环境保护战略，如鱼类、大型底栖无脊椎生物、生态基流等指标。当前，水污染防治工作已取得一定进展，在继续加大水污染治理力度的同时，需要拓宽、深化流域管理工作的内容，切实达到“江河湖泊休养生息”的目标。⑶为了采取针对性的水环境保护措施，需要建立一定的分区体系，以便准确识别不同区域的水环境问题。水环境保护战略应统筹三种分区体系:建立健全流域-控制区-控制单元三级水污染防治分区体系，结合水资源分区体系，探索建立水生态分区体系，促进流域与区域相结合，推进流域水环境综合管理。⑷水环境保护战略应关注三个总量:从源头控制产污量，完善水污染物排放总量控制机制，建立用水总量控制机制，以推动产业结构不断转型升级，推进资源节约型、环境友好型社会建设步伐，有效改善水环境质量。