“老人安,天下安”,养老不仅关系民生,更是和谐社会建设的重要组成部分。人口老龄化是各国社会发展进步的必然趋势。中国的计划生育政策加速了人口老龄化,促使人口老龄化在国家还未富裕的条件下成为经济社会发展的严峻挑战。面对人口老龄化加速的现实,中国需要一个完善的养老体系,尤其是养老服务体系。什么样的养老模式能够有效、合理的缓解老龄化带来的养老问题成为摆在我们面前不可忽视的现实问题。在借鉴西方社区照顾理论的基础上,我国逐渐开始在城市开展推广社区居家养老服务。社区是家庭与社会的最佳结合点,使老年人既能在熟悉的环境中养老,又能享受到来自社会的服务,是未来我国老年人养老的发展方向与趋势。但由于东中西部的经济发展状况不同,社区居家养老模式开展的层次、水平、影响也不同。本文以中小城市为研究对象,旨在总结出这种模式的适用性,为更多的老年人提供优质服务。论文结构分为以下四部分。第一部分阐述了本文的选题背景、选题意义并对国内外研究现状进行综合分析,提出本文的研究思路、方法、基本内容及创新点。第二部分界定了城市社区居家养老模式的相关概念和内涵,以此为基础进一步阐述。第三部分以湖南省长沙市天心区新天社区的实际情况作为案例,对于在调查实践中发现社区居家养老服务开展所存在的一些问题和不足,进行深入地原因分析。第四部分针对总结出的问题和原因,借鉴日本有效经验提出相关的对策,对于解决我国目前城市社区居家养老模式运行中存在的问题具有一定的参考价值。