新中国成立以来,已经通过多次行政体制改革来推进民主政治建设,在多次改革中,针对行政集权制度的改革成为民主政治建设过程中的一大亮点,本文阐述了通过民主政治建设的逐步推进来完善行政集权制度的一些构想,已期达到行政集权制度和民主政治二者和谐共存,平衡发展的目的。　　 行政集权制度在产生之日起,就是利与弊的结合体,无论是中国封建社会过度行政集权的经历,还是近代西方国家的过度分权政策,均使国家和社会经济遭受了严重的创伤,因此历史经验告诫我们行政集权制度是把双刃剑,要审时度势的用好它。行政集权制度和民主政治在一个国家的政治生活中总是相伴而生,相辅相成的,就本质而言就是平衡公权力和私权利的配置,即集权和分权的关系。因此,政府需要根据国家发展的实际情况,准确地判断集权与分权的利弊,把握好集权与分权的尺度,在实行分权的过程中充分发扬民主的作风,从而达到权力的最优合理配置。　　 通过介绍我国行政集权制度的发展历程不难得出,我国自古就很崇尚行政集权制度,中国的行政集权制度更多的表现为中央行政集权制度,专制主义的中央集权制度适应了当时生产力和经济发展的需要,巩固了边境,促进了民族团结和融合,维持了中国的大一统。随着人类社会的发展,行政集权制度在不断地完善中来符合社会发展的需要,因此,行政集权制度在国家治理中发挥的作用是无可替代的,从历史学和行政学的角度肯定了其存在的合理性。我国自改革开放以来,进行了五次行政管理体制的改革,但是行政体制改革的速度明显慢于经济发展的速度,从而产生了诸多不适应市场经济发展的方面、问题及后果。通过对中国行政集权制度在存在的现状的客观分析,从而得出我们应该把着重解决行政集权制度中存在的弊端。随着权力集中而带来的官僚政治的发生,而与官僚政治永远无法摆脱关系的则是腐败。腐败会逐渐摧毁社会的公正、摧毁人们心中的正义、损害各种社会力量的发挥。最终导致人民对行政组织的不信任和抗拒,这将是我们最不愿意看到的情况。　　 既然行政集权制度带给我们诸多的问题及严重后果。在对行政集权这项制度和相关的法律制度了解的基础上,如何去完善行政集权制度更好的为促进社会主义市场经济地发展服务呢?笔者认为要想完善行政集权制度调控好行政集权和分权的关键是开展民主政治建设。其中包括完善立法制度,加强人民代表大会的立法独立性、改进立法思想、改进立法技术、完善立法制度创新立法工作方法;完善听证制度,明确听证会的主持方、明确听证会代表的产生办法、适时公布听证会的内容:完善公民监督制度,创造条件让人民批评、监督政府,让权力在阳光下运行,保证公民监督制度的完善,保证监督渠道的畅通;完善人民代表大会的监督,制定严格有效的监督制度,规范清晰的监督程序,明确监督人员的监督职责,逐步加大人民代表大会对行政权力的监督力度;完善司法机关的行政监督制度,结合国情进行相关的立法工作,健全相应的机构及法律制度,处理好司法机关与执政党的关系,推进司法体制改革朝向公正与独立的方向运作;完善舆论监督,一方面在舆论监督与政府的互动关系中,有一个好的制度构建,另一方面尽快出台新闻法,使舆论监督有法可依;为了达到权责统一、防止滥用权力损害人民利益的目的,应该建立和完善行政追偿制度;目前,我国在制宪、行宪方面已积累了相当多的经验,广大干部和群众的法制观念和宪法意识有了很大提高,为了消除和预防权力腐败和权力异化,民主监督体系正在加强,并且社会主义市场经济得到了进一步完善,因此为我国建立违宪审查制度,提出了迫切要求和现实条件,同时也可以更好的推动民主政治建设的发展,本文在对美国建立违宪审查制度取得经验分析的基础上,阐述了我国建立违宪审查制度面临的现实情况以及带给我们的启示,期希在我国建立违宪审查制度来完善对行政行为的监督,以达到完善我国行政集权制度的目的。