【摘 要】
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公务员创新对于提高政府工作效率、建设高素质干部队伍、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。但创新行为在一定程度上意味着风险,甚至会带来犯错的可能。因此,在求稳心理和其他客观因素的作用下,公务员的创新意愿往往较低,创新行为也并不明显。在此背景之下,为了促进公务员的创新行为,激发公务员敢作敢为、勇于探索尝试,消除公务员对于创新过程中犯错的顾虑,中央和地方政府先后出台了容错纠错的相关文件,对于公
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公务员创新对于提高政府工作效率、建设高素质干部队伍、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。但创新行为在一定程度上意味着风险,甚至会带来犯错的可能。因此,在求稳心理和其他客观因素的作用下,公务员的创新意愿往往较低,创新行为也并不明显。在此背景之下,为了促进公务员的创新行为,激发公务员敢作敢为、勇于探索尝试,消除公务员对于创新过程中犯错的顾虑,中央和地方政府先后出台了容错纠错的相关文件,对于公务员在改革创新等某些特定情形下所犯的错误可以予以纠正并免除相应的责任。由此可见,容错纠错对于鼓励公务员勇于创新,激励和促进公务员的创新行为具有一定的推动作用。为了进一步研究两者之间的关系,探究容错纠错机制对公务员创新行为的影响程度和影响路径,本文在回顾已有研究的基础上,首先对容错纠错机制和公务员创新行为的概念进行了界定,并以容错纠错机制为自变量、公务员创新行为为因变量,引入政治效能感作为中介变量,提出研究假设,构建研究模型。其次,以特定的公务员群体为研究对象,通过问卷调查、个人访谈等形式收集一手数据和访谈资料,并运用SPSS25.0和AMOS26.0软件进行方差分析、相关分析、回归分析和中介效应检验等实证研究,为学术研究和实践层面提供数据上的支撑。实证研究结果表明,容错纠错机制对公务员创新行为具有显著的正向影响,但不同维度的显著程度不同,上级容错和制度容错维度对公务员创新行为具有显著正向影响,同事容错和公众容错维度对公务员创新行为的影响并不显著。政治效能感在这一过程中起到中介效用,容错纠错机制既可以直接对公务员创新行为产生影响,也可以通过影响公务员的政治效能感继而对其创新行为产生影响。基于以上研究结论,本文从以下五个角度提出了具体的对策建议:一是强化担当意识,提高上级容错;二是完善政策保障,落实制度容错;三是加强宣传力度,改进公众容错;四是淬炼思想觉悟,提高内部政治效能感;五是畅通反馈渠道,提高外部政治效能感,希望能够对完善容错纠错机制、提高公务员政治效能感、促进公务员创新行为有所助益。
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