我国《民事诉讼法》设置了财产保全制度,财产保全制度为维护社会经济秩序,防止和打击不法民事欺诈行为作出了很大的贡献,但是,随着社会主义市场经济秩序的建立,国家改革开放程度不断提高,社会交往变得频繁,尤其是我国最终加入世界贸易组织,更多数量和类型的民事纠纷涌现出来。财产保全制度无法满足现实的需要,学界和实务界的有识之士纷纷呼吁应该在我国《民事诉讼法》设立行为保全制度。文章创造性地提出了行为保全的含义,分析了行为保全的性质和特征,认为行为保全是一种特殊诉讼程序,行为保全具有被动性、紧迫性、临时性、简易性和相对独立性等特点,并且从目的分析、价值考量和实体法依据三个角度对行为保全制度的理论依据进行探讨。文章进行了比较法研究,英国和美国的中间禁令制度,德国、日本和我国台湾地区的假处分制度,法国的临时判决制度都对行为保全程序作了全面而又成熟的规定,值得我国学习和借鉴。文章在分析我国行为保全制度历史沿革和存在缺陷的基础上提出了如何完善的建议。建议围绕适用范围、申请条件、管辖法院、司法审查、执行措施、救济方式等几个方面展开。