安全,是人类生存与繁衍的最基本要求,是生命与健康的基本保障。安全生产是保护劳动者合法权益,保证国民经济持续健康发展的基本条件,在我国社会经济发展中具有不可替代的地位和作用。做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。安全生产监督管理工作从无到有,从本文从纵向、横向分析如何正确处理好经济发展和安全生产工作的关系,重点是结合我国基层安全生产监督管理体制和基层的安全现状,分析了我国安全生产监督制度的产生和发展,当前安全生产监督管理的机构和职责、体制及监督管理的基本原则、方式和种类,并以郯城县的基层安全生产监管和行政执法探索为例,通过明确基层政府法制现状,围绕机制、人员、经费等问题进行探讨,分析其实际工作中存在的问题和经验做法,最终提出解决当前问题的方法和建议,并举一反三,指出当前基层安全监管机构的发展和完善,主要是安全生产认识、立法、体制的发展和完善,努力建立适应市场经济发展的安全生产监督管理新格局,只有这样,才能真正保障劳动者的人身安全,促进国民经济和谐健康发展。