现阶段城镇社区建设研究——山西省河曲县城镇社区建设的调查与思考

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我国现在已经进入典型社区建设模式推广阶段,但对于城镇社区建设,究竟采用何种模式这一问题,学术界至今天没达成一致意见,而且,城镇社区建设与大城市社区建设存在差别,不能照搬照抄。本文将通过河曲城镇社区建设个案调查分析,致力于对城镇社区建设的探索性研究。在描述其特点和分析建设成效及存在问题的基础上,探索现阶段城镇社区建设可持续发展的路径。  本文的具体内容将包括五个部分,第一章是“城镇社区建设的概念与背景”。在这一章节中,将介绍城镇社区建设的定义具体涉及到其构成要素、结构属性、功能,以及城镇社区建设与城市社区建设的区别。另外将主要介绍本文的主要案例河曲县城镇社区建设的背景,其中包括河曲概述以及河曲城镇社区建设的历史沿革。第二章是“城镇社区建设的组建现状”。这一部分将展示案例河曲城镇社区组建过程写真与河曲城镇社区建设的现状。河曲城镇社区建设过程被分成了学习阶段、筹备阶段、组建阶段三部分分别展示,从中以便让读者详细了解河曲城镇社区建设的细节。而关于河曲城镇社区建设的现状主要将从其组织结构现状和运行机制现状两方面进行展示。第三章是“城镇社区建设成效及问题”。在这一章中,仍然紧扣案例河曲进行深入分析。河曲城镇社区建设的成效主要体现在其组建过程促进了居民的参与;发挥了街道办事处在社区建设中的主导作用;健全了县城、街、社区建设管理组织体系;社区服务、治安、环境、文化工作卓有成效。然而,也存在着一些缺陷如:治理理念与治理行为存在矛盾;居民参与水平不高、自治组织发育不完全;公共服务体系不健全等等。第四章是“现阶段我国城镇社区建设的持续发展的路径选择”,是本文的核心部分,在第三章分析河曲案例社区建设成效与缺陷的基础上,提出城镇社区建设可持续发展的路径选择:坚持社区党组织在社区建设中的核心领导地位并充分发挥其作用;“强政府”的指导是城镇社区建设持续发展的外在动力;居民参与是城镇社区建设持续发展的内在动力;非营利组织的发展和志愿者服务是城镇社区建设持续发展不可忽视的力量;“制度化建设”是城镇社区建设持续发展的重要保障。
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