作为我国国民经济主体的国有企业,进行体制改革,特别是通过产权改革,逐步建立现代企业制度,已经成为政府、学者、企业界人员共同关注的问题。本文首先对国有企业改革的历史进行了回顾,将国企改革的历史分成经营权层面、产权改革及国资委成立后逐步规范三个阶段,指出当前国有企业改革的重点,已经从国有中小型企业大规模的改制退出转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上,并指出当前和今后一段时间的重点工作(包括国有经济布局调整、主辅分离、整体上市等)。然后阐述了企业产权理论和企业治理结构理论,对产权的激励、约束、资源配置功能进行分析,对企业治理结构的意义进行了明确,并对二者的联系进行了论述。应用理论分析国有企业存在的浪费和损失严重、内部人控制现象的根源,指出要解决这些问题,就必须进行以建立多元投资主体、相互制衡的产权结构为核心的产权制度改革,从而建立和完善现代企业制度,逐渐增强国有企业竞争力。最后,本文重点分析了一汽客车有限公司改制的背景、必要性、原则和目标,明确改制是一汽客车减轻包袱、建立现代企业制度的必然要求,改制是转变员工观念的需要,改制是引进战略投资者、拓宽融资渠道的需要,必须要通过改制的形式,适应大中型客车行业的多品种、小批量、机制灵活的行业特点,并介绍了改制方案及前景展望。