改革开放以来，我国财税体制进行了一系列改革，重点是调整收入分配关系，基本未对预算管理和财政国库管理制度进行大的调整。随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展，国库集中收付制度应运而生。从2001年开始，在全国范围内选择试点推行国库集中收付制度改革，到2006年的全面推行，不过几年时间。但它的生命力和影响力却是空前的。国库集中收付制度替代传统财政国库管理模式，以崭新的姿态成为中国当代财政国库管理体制的主体，也是我国公共财政管理的需要。改革取得的成效有目共睹，但同时也不可避免地存在这样或那样的问题。因此，剖析这一改革，探讨其制约因素，对于我国的财政国库管理制度改革乃至整个经济改革，都将具有重大的理论与现实意义。本文运用宏、微观经济理论、公共财政理论，以广州市作为主要研究对象，采取规范分析和实证分析相结合的研究方法，对国库集中收付制度改革过程存在的问题进行了较泵统研究。论文重点研究了广州市政府推行国库集中收付制度改革取得的成效和存在的主要问题，分析了存在这些问题的主要原因。在借鉴外国经验的基础上，提出了进一步深化国库集中收付制度改革应从完善国库集中收付制度本身入手，同时还必须采取推进信息系统建设以提高监控质量，设计激励相容约束机制以降低代理银行的代理成本，完善相关法律法规等措施。