农产品质量安全不仅关系人民身体健康和生命安全，而且关系到政府形象和社会稳定，对保民生、保增长、保稳定有着十分重要的作用。农产品质量安全问题已经成为全社会关注的重点问题，越来越多的学者和专家把关注的焦点聚集到农产品质量安全。而县域农产品质量安全水平是整个农产品质量安全水平的单元组成部分，提高县域农产品质量安全水平是提高整个社会农产品质量安全水平的主要措施，做好县域农产品质量安全工作及相关研究，具有重大的现实意义、理论意义，经济价值、生态价值和社会效益。但目前多针对地市级层面及以上的研究，尚缺少对县域层面农产品质量安全问题的研究。江苏省灌云县地处苏北，是有名的农业大县、产粮大县，具有一定的代表性和典型性。本文在前人研究的基础上，全面梳理农产品质量安全相关理论，包括涉及的相关概念、内涵、理论的界定及阐述，从县域层面系统研究农产品质量安全的基本问题，提出县域农产品质量安全要建设监管、执法、检测、认证、标准五大体系，并以整个灌云县农产品质量安全问题为实证，综合运用文献分析、调查研究等方法，对灌云县农产品质量安全现状进行研究，分析了灌云县农产品质量安全管理基本情况，总结在农产品质量安全管理中的做法有：维护市场秩序，推进农产品有关项目建设，构建农产品检测体系，推进农业标准化生产，开展农产品质量安全整治和专项行动；调查研究存在的问题包括：农产品质量安全观念差，农产品市场监管存在空白点，农产品生产标准化及规模化程度低，优质农产品品牌占整体比重不高，农业投入品的管理体系不完善，经费不足等。通过比较分析提出开展灌云县农产品质量安全管理工作的对策建议：一是构建合理的农产品质量安全监管体系，二是加大农产品质量安全执法和规范生产经营行为，三是建设和完善农产品质量检测检验体系，四是强化农产品品牌创建和农业标准化工作。