反腐败法规制度建设研究与思考

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腐败是指国家公务人员借职务之便获取个人利益,从而使国家政治生活发生病变的一种行为。党的十六大提出:“坚决反对和惩治腐败是全党的一项重要政治任务。”目前,腐败问题是各国存在的通病,腐败既危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党,对国家和社会构成了潜在的威胁。导致腐败的最重要原因是权力缺少监督和制约,而建立起“靠制度管人、按制度办事”的法规制度体系是制约和监督权力,防止和惩治腐败的治本之策。 文章对腐败进行了界定,从权力的滥用和异化、法制监督缺失两方面对腐败现象的成因进行了分析,深刻揭示了腐败问题给党、国家和社会带来的危害。在认识腐败成因和危害基础上,通过借鉴古今中外反腐败的经验和教训,提出了现阶段反腐败必须依靠法规制度的观点。在正文主体部分,笔者从依靠法规制度的建立健全预防和治理腐败的角度,阐述了反腐败法规制度建设的重要意义,分析了当前我国反腐败制度建设体系的发展现状及存在问题,并通过对反腐败法规制度体系的内涵、法规制度建设应遵循的重要原则、如何健全和完善反腐败法规制度体系等方面的研究和探讨,结合我国党风廉政建设和反腐败斗争的实践,提出了一些对策和建议,以期从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件,杜绝腐败现象的滋生和蔓延,优化经济建设发展软环境,保证小康社会目标的顺利。
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