“全面二孩”政策实施两年多来，其对各个地区、各个行业的影响已日益显现。以聊城市为例，在政策实施前，聊城市面临着老龄化形势严峻、出生性别比失衡、人口出生率较低的困境。随着“全面二孩”政策的逐步实施，政策为聊城市带来了诸多方面的积极影响：在社会层面，促进了人口规模的日益扩大；在经济层面，刺激了家政市场蓬勃发展、促进了房地产市场迎来春天、推动了移动母婴市场的悄然兴起；在文化层面，传递了晚辈对长辈的敬老情、增进了同胞间的手足情、增强了夫妻间的鹣鲽情。然而通过发放调查问卷并对数据进行统计分析后发现，“全面二孩”政策将面临着对生育率的影响有限、加剧女性就业歧视以及教育医疗等配套措施亟待完善的挑战。为了充分发挥政策的效果，实现政策的目的，本文以人口转变理论、人口经济理论、微观人口经济学理论、社会学派的人口理论为支撑，依据调查问卷中反映出的问题，创造性的提出了以下几点落实“全面二孩”政策的对策建议：通过注重城乡生育福利制度的差异性、高龄产妇孕期服务的全程化、儿童抚养环境的最优化，逐步健全鼓励育龄妇女生育的制度；通过在政府层面上制定专门法律以及按比例安排女性就业制度，在部门层面上设置在线投诉平台以及黑红名单制度，在社会层面上实现生育成本共担以及组织联盟自建等途径积极促进女性平等就业；通过利用“互联网+”完善妇幼医疗服务、实现教育资源共享。