当前,我国高等教育已进入大众化发展阶段,提高办学质量已成为高校和社会各界广泛关注的焦点问题。随着高等教育领域综合改革的不断深化,政府教育管理观念深刻转变,社会参与意识不断提高,高校办学主体性责任逐渐加强,多元主体参与高校人才培养质量的治理格局已初步形成。地方高校承担着为我国区域培养输送大量高等教育人才的重任,是我国高等教育发展的重要组成部分,经历了规模扩张和办学结构调整,目前,提高人才培养质量已是地方高校办学目标的第一要务。发展至今,我国地方高校形成各具特色的人才培养模式和质量保障方式。在教育部发布的《关于地方高校转型发展的指导意见》文件中,要求地方高校立足自身办学基础,结合区域发展实际,实施转型试点发展。地方高校人才培养质量面临新的挑战,如转型发展带来的办学目标的定位、专业课程的调整、培养模式的变革、地方政府和区域内的行业企业以及公众利益诉求的转变等问题,都深刻影响着地方高校的人才培养质量。新时代背景下,面临转型发展趋势的地方高校人才培养质量“谁来保障?”、“如何保障?”已成为高等教育领域关注的热点问题。本文采用历史研究、调查研究和比较分析等方法,通过分析我国地方高校人才培养质量保障体系的影响因素和相关政策的梳理,归纳总结地方高校人才培养质量保障体系的主体和构成要素。通过制度文本研读和访谈,了解当前地方高校人才培养质量保障体系的现状,发现其存在如质量保障体系建设主体单一、人才培养质量评价缺少量化考核标准、监督维度不全、外部反馈不足等问题,并从缺乏质量保障文化、质量主体责任意识不强、人才培养质量评价机制不够完善、质量治理观念守旧、外部反馈机构建设滞后等方面进行原因分析。在寻求解决问题的设想上,借鉴美国州立高校在人才培养质量制度保障方面的成功经验,认为构建我国地方高校人才培养质量保障体系应遵循科学性、全过程性、全员参与以及持续改进的原则,并构建一套由人才培养的目标、资源保障、运行管理、质量监控、调整改进并以校内外利益相关者信息诊断与反馈为主的地方高校人才培养质量保障体系。在具体对策上,提出政府要转变角色,发挥宏观调控;高校要更新观念,鼓励多方参与,逐渐下放管理重心,激发院系办学活力,不断优化课程设置,健全教学激励制度;同时还要加强信息公开,与政府一起支持第三方评估机构发展等建议。以期能够切实促进我国地方高校人才培养质量保障体系的构建,提高人才培养质量。