随着全球经济的发展,人类的平均寿命延长,老龄人口增多,老龄化成为全球性问题。老龄化相伴随而来的是大量的养老需求,年龄在60岁以上的老年人中,失能群体将会产生非常强烈的长期照护需求。由于相关资源非常有限,基于这一条件下,通过对其进行深入的探讨,将会使老年人的生活品质得到提升,上海长期护理保险制度还在起步摸索阶段,论文的研究对上海长期护理的推进有着重要意义。论文通过文献研究,设计问卷,并实地调研,来深刻了解上海市老年群体对此所产生的实际需求。结合调查结果,按照相关的评估指标体系,设计问卷,选取上海市16个区县进行调研,并对数据进行定性定量分析。通过对老年人的照护需求回归分析,反映上海老年人长期照护需求状况和老年人自理情况、长期照护服务项目、老年人自身生活环境进行分析。得出上海老年人长期照护需求的状况,并分析老年人的长期照护供给与需求之间存在的问题,以确定对应的供给策略。论文对国外的长期护理保险机制进行对比分析,并结合上海当前的发展现状进行研究,归纳出制度建设存在的问题:评价意识低,与原有家庭护理系统的联系不顺畅,机构老人双重补贴造成不公平,医疗结果不合理,结果过于简单,服务内容重叠,医疗保障不实,需求与内容不匹配,工作人员短缺价格低廉,政策宣传不到位,人员转移时间长,长期护理保险程序缓慢等。论文通过结合国外长期护理保险体系建设经验,完善长期照护评估体系。以立法为基础,建立适合我国民族文化的制度,加强对各项制度体系的宣传力度,产生良好的监督作用。随着制度逐渐趋于完善,将会对社会的进步与发展产生一定的现实意义。