重庆市土地市场的建立与完善研究

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本论文认为,理解重庆土地市场的建立的理论框架应该是联系国家与重庆市场经济发展的总体状况与进程。   只有从社会转型的视角出发,才能理解与把握一个国家或地区的市场经济,也才能更好地理解土地市场与房产市场。因为,土地市场是社会主义市场经济的重要组成部分。   社会转型的实践指向是市场经济体制在各个国家的确立,土地市场是社会转型的重要结果之一。   从全国来看,中国的土地市场经历了从划拨计划经济体制到社会主义市场经济体制的变革,又经历了市场方式配置土地资源的体制建立与完善时期。划拨、协议出让、招拍挂三种土地出让模式,分别代表了土地市场发展的不同阶段,这些阶段的形成与发展,又与整个社会转型、市场经济体制的建立与完善紧密相关。   划拨代表的是计划经济体制的用地模式,协议出让是土地配置方式从计划经济向市场经济过渡中的土地配置模式。   土地价值发现是市场资源配置方式条件下的产物,“土地资本”是理解土地价值的关键,土地价格是土地价值发现的表现形式。“土地价值发现”的现行实践形式是土地招标、拍卖、挂牌制度。   而土地金融趋向则是土地市场质变阶段或新境界的土地配置模式。根据土地市场自身发展的需要以及国内外的先进经验,引入土地金融制度、建立发展土地金融的前提——土地储备制度,从而建立土地金融体系是一种有效的方法。   上海、深圳推动土地金融的发展,有力地支持了社会经济向更高水平的飞跃。   重庆土地市场的体制变化、市场经济配置土地资源的阶段与这个理论框架总体是吻合的,也有内陆欠发达地区的特色。因此,根据重庆房地产发展特征,探究区域性重庆房地产金融市场发展现状,结合重庆渝富集团和地产集团创造了关于创造土地金融新境界的案例分析。对于促进重庆房地产市场的健康发展,充分发挥房地产业在重庆的支柱产业作用以及推进金融体制改革的顺利进行具有重大的理论和现实意义。
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