近几年我国教育体制的改革和教育事业的快速发展，为在新的世纪的发展奠定了基础。但是，随着21世纪的到来，展现在我国眼前的世界正在迈向知识社会，进入社会协调和持续发展的时代，人的素质成为国家综合国力、竞争力的重要要素。那么，如何充分利用教育资源，提高全民素质，便是新世纪的一个重要课题。 面对充满挑战与变动的社会，教育不仅要掌握时代的脉动配合社会变迁，也要引导带动社会进步。本文针对我国农村教育体制沿革、管理方法、投入现状及社会需求，分析了农村教育体制存在的弊端，提出我国社会转型时期农村教育体制创新思路，并提出构建农村社区教育的对策，试图对广大农村各种学习资源进行整合，最终解决在发展极不平衡、底子薄弱，民族、经济、自然等因素又多样化的农村发展教育的难题，促进人才培养，服务农村经济，切实提高农村人口的素质和生活质量。本文共分四章。第一章论述了改革开放以来我国农村教育体制的沿革，主要以《中共中央关于教育体制改革的决定》的实施和《中国教育改革和发展纲要》的颁布为标志。第二章论述了现行农村教育体制的弊端。第三章详细论述了实施农村教育体制创新的意义及立论依据，那就是构建有中国特色的农村教育体制，并提出“社区教育、社区管理”这一创新思路。第四章详细论述了实行“社区教育、社区管理”的思路与模式。