随着城市经济的发展,城市交通问题日趋严重,公共交通成为解决城市交通供需矛盾的主要手段。随着城市规模不断的扩大,居民出行需求呈现多样性,然而我国目前的公共交通线网布局结构不合理,尤为突出的矛盾体现在乘客从散布的出行点到达公交车站的步行距离过长导致居民乘坐公共汽车的出行意愿降低,但是扩大公交服务面受到公交企业成本等方面因素的制约,所以必须寻求一种灵活、门到门的交通模式,以提升整个公共交通系统的吸引力。文章引入了城市社区的概念,由于城市社区居住人口密度较大、出行发生量大、道路网相对封闭等因素,有效地社区公共交通服务有利于缓解居民出行需求与城市公共交通的供需矛盾,填补大运量、常规公交留下的服务空白,真正凸显城市公共交通的优越性。本文围绕如何满足社区居民的出行需求,结合现有社区公交模式,以提升整个公共交通系统的服务水平为目标,提出社区小公交—电瓶车的公交模式,并以实例论证其明显的社会经济效益。本文主要研究内容和结论如下:(1)根据居民多样化的出行需求分析,从出行者自身、公交系统运营管理者以及社区的角度分析了三者对城市公共交通模式的需求;(2)以社区为基础,结合社区的特点以及我国交通现状,通过对现有社区的交通模式特征进行分析比较,构想一种灵活、环保的社区交通模式—电瓶车模式;(3)以中南大学小公交作为实例,运用非集计效用理论对社区居民出行选择电瓶车换乘概率进行研究,论证了电瓶车交通模式对于方便居民出行以及增加公交车吸引力的有效性;(4)基于目前电瓶车模式在校园运营的基本情况,采用广义费用理论对未运营电瓶车的社区进行经济效益测算,充分论证了社区小公交模式的社会经济效益。