改革开放以来，我国通过外资政策引导外资的流向，取得了理想的成效。但是在学界和政界对外资政策吸引外资的有效性一直存在着争议，特别是对我国各地政府为了吸引外资而竟相提出过于优惠的政策条件提出质疑，学者则认为各地区吸引外资的起点不一样，经济发展水平不同，因此外资政策吸引外资对我国地区经济的发展意义不大，相反会加大地区经济差异。本文试图以我国外资政策的发展变化为研究对象，然后用政策发展变化后外资的流向来检验外资政策的有效性。论文共分五个部分： 　　第一章是前言，主要阐述了本文选题的国际、国内外研究现状和对我国利用外资的现实意义。 　　第二章是相关理论及外资政策概述。首先对政策评估及外资政策的理论进行了解释，包括外资政策的目标和手段；其次对我国外资政策的含义进行界定。 　　第三章，我国利用外商直接投资的政策演变。我国自改革开放到加入WTO，引进外资政策经历了几个大的转变，对投资方式、产业结构、地区分布的政策调整。 　　第四章是本文的重点，利用我国外资政策调整后的外商投资的数据来验证我国外资政策调整的绩效，这部分主要从四个方面来验证，首先是我国外资政策的变化对外资流入量的影响；其次是对外资在产业分布的影响；第三是分析对外资在地区分布的影响；第四是从政策目标的实现方面对我国外资政策的效果进行了探讨。 　　第五章，在分析国际外资政策发展趋势的基础上，主要针对我国现行外资政策存在的问题，对我国外资政策的进一步调整提出了一些建议。通过对我国外资政策调整的分析，认为应把坚持把完善市场经济制度和投资环境作为利用外资政策调整的重点，按照WTO多边规则清除或修改我国的贸易与投资制度和政策，建立和完善与国内市场开放以及贸易投资活动市场化进程相适应的宏观调控体系。