我国对于进口固体废物非法转移进境导致生态环境破坏的问题,目前采取多部门联合执法的方式对此类违法或犯罪行为进行打击,但由于国内环境执法还存在诸多问题,导致进口固体废物环境污染事故依然未能得以有效遏制。为了保障沿海地区及村镇生态环境污染防治工作收到良好成效,结合目前国内环境执法的现状对进口固体废物跨境转移环境违法犯罪行为产生的成因、存在的问题等做了如下研究。全文共分为五个部分:第一部分是进口固体废物的概述。进口固体废物就是原本指由国家进口固体废物名录规定允许进口的固态、半固态且可用来工业加工利用的固体废物,实践中因存在逃避监管等非法走私行为,对我国环境造成了极大污染。第二部分是进口固体废物环境执法现状。我环境执法主体是指承担环境保护职能的部门,涉及部门众多如海关、环保、质量检验检疫、住建、综合执法局、工信总局等,因缺乏统一协调机构,执法过程中权责划分不明对海关、生态环境等执法机关的工作造成了一定影响。再加上执法手段单一,强制性不足,专门性鉴定规范缺失,使得进口固体废物越境转移的违法犯罪行为未能有效制止。第三部分是进口固体废物环境执法存在的问题。一是环境执法主体职能落实不到位,职能划分不清,各部门缺乏协调性;二是执法程序不严,手段不足,存在执法程序违法现象且内部监督机制未能起到约束效果;三是固体废物鉴定难度大,还没有专门针对进口固体废物的属性鉴定标准和采样技术规范,现有标准也因认定不统一而未起到应有作用。第四部分是域外进口固体废物环境执法的考察和借鉴。通过对美国、日本、韩国环境执法实践考察,总结出其执法特征为行政处罚力度大,自由裁量标准科学,执法手段多样化,这也是我国目前进口固体废物环境执法实践中值得借鉴的经验。第五部分是完善进口固体废物环境执法的建议。首先要明确进口固体废物环境执法主体的职能;其次要增加进口固体废物环境执法手段;最后要完善我国进口固体废物环境执法鉴定标准。