【摘 要】
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20世纪80年代以来,世界各国及国际范围内的洗钱活动日趋猖獗,可以说,洗钱犯罪已成为世界各国和国际社会共同面临的一大公害。近几年我国每年洗钱的数额高达2000亿元人民币,相
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20世纪80年代以来,世界各国及国际范围内的洗钱活动日趋猖獗,可以说,洗钱犯罪已成为世界各国和国际社会共同面临的一大公害。近几年我国每年洗钱的数额高达2000亿元人民币,相当于国内生产总值2%的水平,其中走私收入洗钱约为700亿元人民币,官员腐败收入洗钱超过500亿元人民币,其余的是一些外资企业和一些私营企业以逃避国家监管和税收为目的转移到境外的收入。上述数据无疑表明,当前我国的洗钱犯罪已经严重干扰了我国宏观经济和金融部门的稳定运行。随着经济全球化的发展,洗钱也逐步走向全球化。而与犯罪活动有关的金融问题也因科技的日新月异以及金融服务业的全球化而变得日益复杂。加之发达国家打击洗钱犯罪活动的法律措施比较完善,使洗钱活动不断向发展中国家转移。而目前中国经济增长迅速但法律制度尚不健全,中国金融体制也正走向全面开放,很可能被犯罪分子作为洗钱的新据点。中国政府不仅要面对日益猖獗的国内腐败官员、走私分子、黑社会团伙的洗钱活动,而且还要对付经验丰富的国际洗钱组织的无边界全球化犯罪,中国反洗钱活动将面临巨大挑战。本文首先介绍了洗钱和反洗钱的基本理论以及我国反洗钱立法和制度的建设,通过厦门远华的案例客观的分析了我国反洗钱机制建设和运行中存在的工作基础薄弱、法律制度缺失、系统建设滞后等突出问题;其次通过东西方反洗钱机制的国际比较,简要阐述了对我国反洗钱的启示。最后,针对我国反洗钱中存在的问题,从建立行之有效反洗钱工作机制,强化对洗钱行为的金融监管、建立反洗钱工作的正向激励机制、完善反洗钱组织体系、加强国际交流与合作等六个方面提出了完善我国反洗钱机制建设的初步设想和建议。
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