改革开放以来,我国的经济形势发生了巨大变化，主要表现为日益上涨居民收入水平，不断提高的生活水平，同时还有不断攀升的房价。尤其是在2005年以后，我国经济的各个方面得到飞速发展，也促使房地产业越来越热，价格不断上浮，房地产投机现象严重，而普通居民自住购房面对高涨的房价却望而却步。同时，房价的快速上涨对经济和社会都产生了不良的影响，对经济方面的影响更大，主要表现在流动性相对过剩，楼市产生了大量投资投机性需求，部分城市房价在短期内迅速上升，造成一种虚假繁荣，大量的社会财富都被固定在房地产上，影响了社会财富的再创造。对社会方面的影响也很大，主要表现在收入分配的不平等而导致的贫富分化在我国已经非常严重，房价的不断上涨，尤其是一些大、中城市的飞速上涨加剧了这一状况。这与国家建设社会主义和谐社会的理念相背离，激化了社会矛盾。面对房地产市场价格过热的异常情况，国家在2005--2010年期间先后出台了一系列遏制高房价和房地产投机现象的调控政策，这些政策对改善我国房地产市场的确产生了一定的效果。2010年12月8日，经过国务院常务会议做出决议，同意先在部分城市进行个人住房征收房产税的试点改革，从此上海和重庆两市的房产税改革试点也由此展开。本文主要是对上海和重庆两个房产试点改革的研究。本文共有五章：在正文的开始，先介绍了论文的研究背景和研究意义，后阐述了本文的研究方法和创新之处。第一章介绍上海房产税改革试点案例的主要内容，并通过已有数据分析其实施的效果。第二章介绍重庆房产税改革试点案例的主要内容，并通过已有数据分析其实施的效果。第三章主要是对上海、重庆两地房产税改革试点进行比较，对比出两者的异同，分析出各自的实施效果。第四章通过上海和重庆两地试点的房产税实践，总结出房产税改革中存在的征税范围狭窄、税率弹性小等问题。第五章提出相应的建议与对策，从而使房产税在征收范围、税率、免税面积和其他配套的体系等方面进行改进和完善。最后，从长远的角度，思考我国房地产行业的发展问题，对当前我国的房地产税制体系改革具有重要的现实意义。