新疆乡镇卫生院卫生人力资源配置现状的典型研究

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目的:本次研究通过对新疆维吾尔自治区不同经济水平地区的乡镇卫生院卫生人力资源的总体情况、数量、质量、流动情况、培训情况及收入情况等现状的描述,分析新疆维吾尔自治区农村乡镇卫生院人力资源配置的影响因素,力求发现根源性的问题,提出建设性的对策及建议,从而优化新疆维吾尔自治区乡镇卫生院卫生人力资源配置,发挥卫生人员的工作积极性和提高工作效率,促进新疆维吾尔自治区农村卫生服务功能的配套完善,发挥乡镇卫生院的最大效能。方法:采取整群分层抽样方法,在新疆维吾尔自治区按社会经济发展水平抽取3个县,每个县各抽取3个乡镇卫生院,共9所乡镇卫生院,进行问卷调查,使用秩和比法(RSR秩和比)对样本乡镇卫生院基本情况进行综合分析评价,并对参与调查的乡镇卫生院相关领导、机构负责人及医疗业务骨干进行访谈。结果:根据概率单位对9所样本乡镇卫生院卫生资源配置进行分级,分类为3个级别的乡镇卫生院,对这3档卫生院概率单位进行方差分析显示F=8.123,P=0.02<0.05,表明9所样本乡镇卫生院的资源分配具有差异;通过人9所样本乡镇卫生院的卫生人员各项指标的描述分析,发现样本卫生院人员配置状况不够良好,人员数总量不足,人员整体素质不高,乡镇卫生院卫生人才队伍建设整体发展滞后。具体表现为:1、每千人口拥有乡镇卫生院的工作人员数为1.13人;2、人员学历偏低,中专(高中)人群占半数以上;3、初级人才为主,中高级人才缺乏,初级人才超过半数,有执业(助理)医师资格的人员占全部卫生人员的17.88%。4、卫生人员工资待遇较差,员工对薪酬满意度较低。5、人员流动性大,存在人才留不住的问题。6、参加继续教育及在岗培训人员较少,乡镇卫生院为提高人员知识技能所采取的措施不够完善。结论:通过本次调查研究发现,新疆地区的乡镇卫生院资源分配有差异,卫生人力资源配置不合理,卫生人力整体水平偏低,相关政策不完善,需进一步加强乡镇卫生院卫生人员队伍建设,鼓励卫生人才“向下流动”,政府应从教育、财政、管理和专业支持方面,做好新疆乡镇卫生院以卫生人力资源为主的各项资源的优化配置与利用。
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