海南集体林权制度改革研究

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本文的工作目的在于,在对林权制度本身特征、我国集体林权制度改革演进过程和海南省集体林权制度改革情况及其存在的问题进行充分的分析和论证的基础上,研究分析影响海南省林权制度改革政策效果的关键性因素,进而探讨深化海南省集体林权制度改革的解决方案,为政府方针、政策的制定提供参考和借鉴。论文首先介绍了集体林权制度改革的研究背景、意义和目的,通过文献分析法梳理了我国集体林权制度改革的研究现状,并对全文的研究方法、内容和技术路线进行了阐述。其次,对林权制度相关理论和林地价值评估的相关理论进行了介绍,奠定了全文研究的理论基础。再次,对建国以来我国集体林权制度的历史变迁和动因进行分析,并对南方集体林权制度改革的做法做了简单的介绍,得出我国集体林权制度改革的经验和启示。复次,在分析海南省集体林权制度改革现状的基础上,介绍了海南省林权制度改革的方案和原则,指出了海南省林权改革在生态公益林补偿制度、森林采伐限额制度、林业税费制度、林业融资、森林保险、林权流转及森林资源资产评估机制等方面存在的缺陷;然后基于层次分析法对海南省林权改革缺陷的重要程度进行研究并排序。最后,根据海南省集体林权制度改革存在的五大缺陷及其重要程度,对林业产业模式进行探讨,提出合作社式订单林业的解决方案,试图为全面推进海南省集体林权制度改革提出有益的借鉴。
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