新能源汽车补贴政策对汽车生产企业自主创新的影响研究

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汽车产业是我国国民经济建设中的重大支柱产业之一,它能够同时带动上下游近百个相关产业的发展,其对社会主义市场经济的发展以及稳定,有着至关重要的作用和意义。当前石油资源的国际供应环境不断发生变化与动荡,价格波动起伏较大,加上传统汽车带来的空气污染与环境破坏日趋严重,汽车产业的转型升级势在必行,发展节能、环保的新能源汽车产业,已经成为全球和全社会的共识。新能源汽车产业有着庞大的社会经济效益,但是因其前期研发投入成本过大、企业利润过低,市场成长周期漫长等诸多产业发展问题使得新能源汽车产业的发展及推广面临困境。其中某些问题企业可以自行解决,但其他更多的问题还是应该由政府主导参与。因此,为了推进新能源汽车产业更好、更快的发展,政府部门需要适时地发挥其“无形的手”的作用。任何一个新兴产业,最艰难的阶段是起步阶段,我国的新能源汽车产业就还处于起步阶段。在该阶段,产业的技术研发还不成熟,创新成果尚未显现,产业间链条仍不健全,市场局面有待打开,规模效应更是没有形成,达成上述起步阶段目标要求相关企业的艰苦奋斗,加快技术创新成果的累积,而这正需要大量资金的支持作为创新发展的物质基础。同时新能源汽车产业发展无论是在节能环保方面还是汽车产业升级这一方面,都具有显著社会意义,所以,推进新能源汽车产业发展需要政府发挥宏观调控的积极作用,通过财政补贴手段及相关政策支持新能源汽车产业快速发展。本文运用DID模型的方法从新能源汽车推广应用推荐车型目录入手,研究了新能源汽车财政补贴政策的技术创新效应,主要研究结果如下:1、相对于未被选进新能源汽车应用推荐车型目录的企业,新能源汽车推广目录中的汽车生产企业各种新能源汽车相关专利的申请量明显增多,随着该政策逐步地推广,效果也越发的明显。其次,企业的规模与汽车生产企业的专利申请量有着显著的正相关性,但企业的年龄对企业专利的申请却不明显,甚至还存在着反向关系。这说明虽然政府公布的是车辆的型号,然后以车型为基础,按新能源车型的销售量和续航里程进行补贴,但也对汽车生产企业的自主创新产生了积极的作用,使得各种新能源汽车专利的申请量显著增长。2、在对新能源汽车专利转化为实际产品(新能源汽车)过程中进行的实证分析发现,被纳入新能源汽车推广目录的企业在进行技术创新的同时,也在积极地进行专利成果的转化活动,将其应用到新的车型,提高产品的技术水平,以期达到被选入新能源汽车推广目录的条件,从而使得在来年能继续申报相当数量的新能源车型,获取连续的财政补贴资格。同时在对新能源补贴政策的研究中发现,目前我国新能源汽车产业财政补贴政策虽然力度相当之大,但形式单一,只针对新能源汽车产业的销售或消费端。因此在促进产业创新的同时,也会使得部分企业不顾市场,为了获取高额补贴资金而盲目推出新能源车型,更有甚者在汽车销售量上作假,骗取财政补贴。
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