伴随着我国国内经济的发展,人们对生活品质的提高给予了更多关注,我国各项社会服务和基础建设也在不断完善,但经济发展方式出现了一些弊端,在教育、医疗、就业等民生领域积累了许多问题。因此保障并改善我国民生状况显得尤为重要。目前,我国的经济发展从过去阶段的高速增长转变为现在阶段的高质量发展,“新常态”下经济增速逐渐变缓,过去注重民生财政支出的数量,现在应该注重民生财政支出的绩效并且持续不断的优化民生财政支出结构。本文主要以实证分析法为抓手对山东省17地市民生财政支出绩效进行分析研究并提出相应的对策。首先以国内外研究现状开始论述从而为下面研究做铺垫。国内的专家、学者对民生财政支出与绩效评价的基础概念争论较大,所以把本文覆盖的概念做了相关的解释,构成了论文的理论前提。其次,在实证分析研究中,研究样本为山东省17地市的静态民生财政支出效率,时间段为2013-2018年,运用DEA模型中的BCC模型进行运算得出静态民生财政支出效率,从而总结出山东省17地市普遍存在两方面问题:一是民生财政支出低效率,二是规模报酬递减。运用DEA模型中的Malmquist指数法模型得出动态民生财政支出效率,并且将17地市各民生领域财政支出效率进行排名比较从而总结出山东省17地市普遍存在两方面问题,一是各地市间民生财政支出效率不均衡,二是内部民生财政支出各领域效率不均衡。最后,根据前文的分析结果,提出加强民生财政支出绩效管理,购买第三方评估机构服务,健全多渠道民生经费筹资机制,对民生财政进行法制化构建的对策。