乡镇公务员公共服务动机测量与影响因素分析

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乡镇政府是我国最基层的行政单位,为乡(镇)一级的群众的提供社会服务,虽然规模较小,却承担着重要的行政责任,更是发挥着联系政府与人民群众的纽带作用。特别是在构建服务型政府中,基层公务员队伍如何以公民、社会为本,提供高效、便捷、切实让人民群众满意的公共服务,成为公共管理学所关注的焦点问题。新时期,基层公务员被赋予更多的责任,承担着维护社会稳定、实现政府公共服务的职能,其服务动机的强弱直接影响到服务质量,影响到人民群众享有政府公务服务的体验度。我国正处于政策改革的关键时期,公务员传统的“永业制”、“铁饭碗”将逐步被打破,探索影响其服务动机的因素,能够有针对性地强化基层政府的公共服务能力,提升政府的公信力与使命感。基于此,本文首先对文献、基础理论展开了阐述,为研究奠定理论基础,进而对影响我国乡镇公务员服务动机的因素进行梳理,并借助于AMOS结构构建了实证模型,深入到X乡镇展开实地调研工作,通过问卷调查搜集数据进行实证研究,得出晋升通道对乡镇公务员公共服务动机的影响较大,其次是敬业度、职业发展。同时,公共服务动机属于心理学范畴,个体属性对其的影响亦不能忽略,由此,应从多层面构建提升乡镇公务员服务动机的策略,具体包括:一是,重视乡镇公务员的引进、招聘、选拔等,引入责任意识强、公共服务动机高的个体;基于公共服务动机把好乡镇公务员入口关;二是,构建合理的乡镇公务员绩效考核机制;三是,探索增强乡镇公务员公共服务动机意识的有效路径;四是,构建科学、合理的培训体系,提高乡镇公务员服务水平;五是,不断健全与完善晋升激励机制,拓宽晋升通道、调动工作积极性。对乡镇公务员公共服务动机影响因素展开研究,并定性结合定量分析,目的在于为X乡镇公务员公共服务动机提升提供具有针对性的路径选择,亦为国内其他地区基础公务员队伍的培育、提升服务动机提供有益参考。
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