安全生产是人类生存和发展过程中永恒的主题，随着国家对安全生产的法制化建设和监督管理力度的进一步加强，以及中国石油天然气集团公司跨国性综合能源服务集团战略的进一步实施，公众对与企业的安全状况和成绩效果的关注程度越来越高，同时也成为影响企业生存和发展的决定性因素。因此，如何提高安全生产管理水平最大限度降低安全风险和减少事故发生是石油企业亟待解决的重要问题。 本研究基于项目风险管理的理论，针对油气井射孔作业项目，利用安全科学的方法，全面进行了影响安全生产的风险和危害因素的辨识；应用作业危险性评价法、预先危险性分析等方法对识别出的风险进行评价，从而确定重要风险因素，对重要风险因素制定削减措施和事故应急保障预案：运用项目风险管理和安全科学的相关理论知识，对国内外同行业的现状进行了充分的调研，结合长城钻探测井公司四分公司的实际情况，进行了全面细致的危害辨识和风险评价，制定了风险削减措施和事故应急保障方案。 本研究成果在长城钻探测井公司四分公司生产运行过程中进行了应用研究，较好的提高了安全管理的绩效，在应用期间杜绝了各类安全事故的发生，2008年底获得了安全管理先进单位的荣誉。本课题的研究为油气田射孔安全管理由经验型和事后型模式向预防型和控制型的转变提供一定的理论方法，对于提高油气田射孔安全管理水平，提高安全健康环境管理体系运行的有效性，预防安全事故的发生，减少事故的社会影响和经济损失，有一定的理论意义和应用价值。